一、背景与起因

重庆开州浦里新区是非公企业的集聚地，已入驻企业133家，其中规模以上企业65家。新区已建非公企业党组织24个，党员382名。为统筹加强新区非公企业党建工作，新区成立非公企业党委，统筹领导和指导入园企业党建工作。自2016年开始，我们针对工作难统筹、资源难整合、活动难组织、成果难展示等企业党组织反映的具体问题，在新区办公大楼旁的员工公寓底层筹建了新区党群服务中心，设置成思想政治引领、组织发展业务、激发活力活动、企业服务工作、宣传交流展示、权益保障服务等“六大平台”，一站式、一体化推进非公企业党建工作，有效实现了资源统筹、活动联办、服务共赢的良好效果。“六大平台”的建立和运行，有力推动新区企业实现党建强、发展强的“双强”目标。2018年，新区企业实现工业总产值152.02亿元，同比增加15.46％；实现工业增加值36.75亿元，同比增加12.59％，解决就业2.5万人。

二、做法及成效

（一）搭建思想政治引领平台。成立新区业余党校，每季度开展一次专题党课。成立新区非公企业党委讲习所，每月轮流组织部分非公企业党员或职工开展一次讲习活动。免费为辖区非公企业党员或职工开放图书室、会议室，需作好预约登记。通过组织学习教育，着力解决党员宗旨意识淡薄、理想信念不强、先锋模范作用发挥不够、道德缺失和形象不良、开拓精神不够和创新意识不强等问题，引导大家争做“四讲四有”合格党员。去年以来，共组织各类讲学、论坛、培训活动58场次。

（二）搭建组织发展业务平台。设立党建工作业务窗口，设置“党建工作站”， 具体负责党群组织建立申报、审核、审批，党员发展审核，党务干部培训，党组织关系接转，党费收缴，指导辖区非公党组织开展主题党日活动，监督落实党内制度，开展党内表彰慰问，促使党建工作与窗口服务工作同频共振。业务窗口的党员同志带头示范，在窗口放置党员示范岗标志，统一佩戴党徽，亮明身份，推行微笑服务、预约服务、延时服务、上门服务“四服务”工作机制，并为重点项目提供“多对一”“订制式”的联合导办服务。

（三）搭建激发活力活动平台。成立红色影院，不定期组织辖区非公企业党组织党员观看爱国主义红色电影。打造运动休闲及音乐广场，免费为辖区企业职工开展健康有益的文体活动提供服务。定期策划指导辖区企业结合企业文化建设开展主题活动。通过开展健康有益的企业文化活动，突出彰显了企业文化引导力、党建工作领航力、改革创新引擎力、民主管理向心力、共建共享凝聚力，有效地把党的政治优势转化为推动企业发展的动力。

（四）搭建企业服务工作平台。新区企业服务部整体入驻党群服务中心，“一站式”开展企业入驻行政审批全程代办服务，辖区企业水电气及用工等要素保障服务，以及辖区企业及群众利益诉求受理、转办、代办、反馈。同时，我们在党群服务中心建立“企业之家”，指派企业服务专员，实行企业入驻行政审批全程代办服务制度，切实提高行政审批效率，主动帮助企业协调联系各行业主管部门，集中力量把企业围墙外的事情处理好，让企业能安心做好围墙内的事情。全面推行24小时服务制度，“全天候”服务企业，助推企业又好又快发展。

（五）搭建宣传交流展示平台。积极协调各级新闻媒体，通过市区电视台、新闻社、自媒体宣传新区党建文化、党建人物、党建案例、企业产品、企业形象等。建设新区网站、微信公众号和企业党组织微信群，通过网站发布信息，微信公众号推送文章，微信群交流互动。在新区文化广场利用闲置区域打造一条党建宣传长廊，宣传党建知识，展示党建成果。结合企业实际，引导企业支部在厂区的“空白墙”区域打造“党建文化宣传墙”，营造浓厚的党建工作氛围。

（六）搭建保障权益服务平台。积极建立党组织领导下的社会组织服务民营企业机制，开展“千名律师进企业”活动，开展法律咨询服务，免费为企业解答法律问题，培训法律知识，完善法律合同和依法经营管理制度，排查企业生产经营中的法律风险，为创建“平安和谐园区”提供坚强有力的司法保障和优质高效的法律服务。同时，成立新区总工会，协调开展企业职工劳资纠纷、维权保障服务，配合非公企业党委组织抓好党群活动。建立“四点半课堂”，定期组织开展志愿服务活动。

三、启示与探讨

（一）开展问需调查是发挥“六大平台”作用的前提。通过走访调研，准确掌握被服务对象的需求，据此提供个性化、差异化的服务，实现服务与需求精准对接，推进党建工作理念由“替民做主”向“由民做主”转变。围绕党员群众企盼点关注点问需，作出积极回应，加强有效引导，全面辩证地分析问题，提出科学务实解决问题的办法，动员各方面力量共同化解问题。

（二）加强统筹统揽是发挥“六大平台”作用的关键。要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，坚持用党建工作统领、统揽、统筹一切工作，提高基层党组织的覆盖率，建好建强非公企业党组织，推动企业转型升级，助力大众创业万众创新，增强党组织的社会号召力。

（三）拓展服务功能是发挥“六大平台”作用的重点。服务是基层党建工作的永恒主题，要围绕需求做服务、找准空间做服务、发掘优势做服务。通过“六大平台”的建设，为企业提供业务拓展、政策咨询、招工面试，为党员提供接转组织关系、党务问题解答、组织活动咨询，为职工提供维权援助、就业咨询、热线求助等实实在在的服务三十余项，及时为企业和党员群众排忧解难。

（四）完善保障体系是发挥“六大平台”作用的基础。要以提质增效为着力点，不断建强基层党组织的战斗堡垒作用。在持续抓好“两个覆盖”的同时，从成立党组织和整顿转化后进党组织上下功夫；以队伍建设为立足点，不断提升党务工作队伍能力水平；以基础保障为支撑点，不断加大党员和党组织的扶持力度。